UMA ANÁLISE DO SISTEMA DE EDUCAÇÃO SUPERIOR BASEADA NA TEORIA DOS SISTEMAS SOCIAIS

O CASO DO RIO GRANDE DO SUL

Abstract

O estudo analisa as transformações ocorridas no sistema de ensino superior do Brasil e do Rio Grande do Sul no período 1991-2006, com ênfase ao uso interpretativo possibilitado pela aplicação das contribuições da teoria dos sistemas sociais da qual deriva o conceito de sistema de ensino superior diferenciado funcionalmente. Entre as dimensões desse conceito destaca-se a análise do grau de complexidade alcançado pelo sistema (diversificação vertical e horizontal), e a sua autonomia, e de suas organizações, em relação à tomada de decisões e a influência de outros sistemas sociais. Entre os resultados ressalta-se à constatação de que a expansão ocorrida no período analisado manteve a tendência histórica de expansão do sistema (concentrada em poucas cidades, e pouco diversificada). Além disso, a expansão somente poderá ser mantida se ocorrer um processo de diversificação de tipos de IES e cursos que consiga atender as demandas cada vez mais complexas e diferenciadas da sociedade, ampliando o acesso de pessoas que foram historicamente excluídas desse nível de ensino. Também destaca-se a urgente necessidade de implementação de políticas que estabeleçam uma efetiva ligação entre a educação superior, a educação básica, o mercado de trabalho, e o desenvolvimento social do país e dos estados.